群雁高飞头雁领 -----界首市住房和城乡建设局“七五” 普法工作素描

群雁高飞头雁领

-----界首市住房和城乡建设局“七五” 普法工作素描

世界上唯有两样东西能让我们的内心受到深深的震撼，一是我们头顶上灿烂的星空，一是我们内心崇高的道德法则。“七五”普法工作开展5年来，界首市住房和城乡建设局以忠实之心落实“七五”普法规划，从领导班子成员到一般干部职工，积极协作奋进，不断深化法治实践和法治创建活动，形成了“九牛爬坡、个个出力” 的全面协同普法工作新格局，有力促进了界首住房和城乡建设事业的良好发展。

领导带头学法 “七五”普法添动力

从“七五”普法规划开始实施，界首市住房和城乡建设局就及时制定了实施方案，明确了“七五”普法“路线图”。首先从领导班子成员开始，开设“建设讲堂”，严格落实法律法规讲课制度，主要领导带头讲法律法规课，然后中层干部结合工作际讲。5年来党组班子集体学法达19次，开展宪法、民法典等专题法治讲座10次，举办专题法治培训5次，参加外出法治培训12次。局政策法规股每年还组织中层以上领导干部进行宪法等法律知识考试，并不定期开展宪法宣誓、警示教育等专项活动，为领导干部依法决策、依法管理、依法办事奠定了法治基础。

局政策法规股积极结合住房和城乡建设领域法治工作实际，制定了学法用法工作制度、领导干部接访制度等10项有关制度。为提高干部职工的法治知识和依法办事的业务能力，每年都组织专题法制知识培训和执法人员考试，并将考试成绩作为继续教育的重要依据。同时，将法治教育纳入各类学习培训的重要内容，使干部职工在学法用法上更加全面深入，在守法上更加严格自律，进一步增强了广大干部职工学法用法的主动性和自觉性，为深入开展“七五”普法增添了力量。

开展多种宣传 “七五”普法入人心

5年来，界首市住房和城乡建设局积极开展多种形式的“七五”普法宣传教育活动，干部职工主动作为，上下协作配合，不断探索宣传教育的新途径。除了在本系统内开展一系列的宣传教育外，还充分发挥报纸、电视和新媒体的优势，全方位地开展法治宣传教育，先后在《安徽法制报》、《中国建设报》、《阜阳日报》等报刊上发表宣传稿件60多篇，内容涉及物业管理、房屋质量、农民工工资、产权纠纷和城市建设等内容，在社会上引起热烈反响。

同时，积极发挥界首新媒体在宣传教育中的强大辐射作用，在发动干部职工向新媒体提供宣传内容和新闻稿件的基础上，借助“界首发布”、电视问政、清风正气面对面的新媒体形式，广为宣传建设领域法律法规，及时向公众传播建设法律法规解读、重大法治活动信息，使新媒体也成为界首建设领域又一“七五”普法宣传教育的大阵地。

按照“七五”普法规划，界首市住房和城乡建设局积极开展法治读书、征文、演讲、文化演出等活动，以此宣传住房和城乡建设法治工作成效和先进事迹，以具体抽象化的细节传播法治文化、弘扬法治精神。通过一系列的宣传活动，极大地提高了行业法治工作效能，促进了法治文化建设深入发展。据统计，“七五”普法规划实施以来，界首市住房和城乡建设局投入的法治建设经费达30多万元。

为让法治观念深入人心，每年重要节点，界首市住房和城乡建设局都会积极组织各种宣传活动，集中开展宣传教育，有效推动了住房和城乡建设系统职工和广大市民自觉弘扬法治精神和知法、守法的自觉性。“七五”普法期间，累计组织建设专业法律法规的学习宣贯会和培训活动达30余次，使干部职工对行业内有关法律法规更加全面掌握，有效提高了依法行政质量和服务为民的水平和能力，同时也增强了住房和城乡建设领域法律体系在人民群众中的知晓度，进一步强化了人民群众依法维权、依法表达利益诉求、依法化解社会矛盾的意识。

典型案例引领 “七五”普法硕果多

以案释法是利用身边或实际生活中发生的案例诠释法律的过程。在开展“七五”普法工作中，界首市住房和城乡建设局注重以案释法，进一步引导广大干部职工自觉守法，提高遵纪守法、依法维权的观念，提高法治宣传教育工作的知晓率和满意率。通过安排专人筛选典型案例，对典型案例的基本案情、裁判结果和典型意义进行研读，把案件的的法律知识说清、说明，将蕴含的法治理念、法治思维说懂、说透，增强以案释法的针对性、有效性，以公开促公正，有效提高了依法行政能力。

首先内化于心，抓好执法人员学法用法。对执法人员进行系统的普法教育，针对执法过程中的薄弱环节，加强相关法律知识培训；每年都组织执法人员参加省住建厅专业法律法规考试，考取执法证，落实持证上岗制度；组织执法人员旁听庭审，通过以案释法开展普法教育；利用微信、QQ等渠道转发普法知识，做到随转随学，提高学习效率；征订《法制日报》、《中国建设报》、《安徽法制报》等报刊，供干部职工阅读，提高执法人员的学法用法自觉性。

其次多措并举，做好特定人群法治宣传教育。积极开展“入户走访送法进家庭”、“联点共建送法进企业”“法律法规宣传进工地”等主题活动，通过竖展板、发传单、咨询台等方式，向社区居民、企业建筑职工宣传法律法规，提供法律咨询。同时将有关建筑安全生产、工程质量、劳动用工等方面的法律法规纳入建筑工人职业培训中，引导建筑工人依法执业与维权。

结合扫黑除恶专项斗争，界首市住房和城乡建设局以具体案件来说话。在工地、企业悬挂横幅600余幅，印发扫黑除恶专项斗争知识手册1000余份，不仅造浓了扫黑除恶专项斗争氛围，还使广大干部职工通过听案例、看案例，对扫黑除恶有了更多的认知。为突出行业治乱，在住建领域实施了整治混凝土企业、分包挂包、安全隐患、物业管理、商品房质量、燃气安装等不规范行为。通过行业治乱追恶扫黑，关闭非法混凝土搅拌站1个，捣毁非法液化气经营16个，办理行政处罚案件10多起,办理线索调查2条，进一步巩固了法治宣传效果。通过这些真实案例，起到规范和警示作用。

“七五”普法工作开展5年来，界首市住房和城乡建设局认真履行普法工作职责，从局主要领导到基层一般干部和普通职工，每个人都是普法宣传的一员，他们不讲价钱，不讲条件，不计得失，用实际行动践行着法治精神，为打造一个人人知法懂法、学法用法守法的新住建人而奉献法治力量。

(界首市住建局   谢树立、王灿)